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苏州户籍政策展望 户籍改革 有望学习上海做法
2009/2/27 9:04:53    http://www.wjfcw.com

  俗话说“他山之石可以攻玉”,对于近邻上海的这次户籍制度改革,苏州是不是也有借鉴之处呢?同样作为外来人口比较集中的地区,苏州的户籍制度的改革方向又会是怎样呢?

  记者:现在我是在沧浪区行政服务中心 在我身后就是公安的户籍登记窗口 我们从工作人员那里了解到 目前苏州在户籍制度登记上执行的是2007年9月修订的《苏州市户籍准入登记暂行办法》

  我们也从公安部门了解到 目前苏州大市的总人口数已经接近1100万 而户籍人口只有627.9万左右 也就是说 本地人和外地的比例已经是1比1

  按照现行办法,单身人员必须在苏州购买一套75平方米以上的商品房,并取得《房产证》3年以上,同时被单位聘用工作3年以上,参加社保3年以上才能把户口签入苏州。如果是经商、兴办企业,也要求3年以上,投资100万近3年累计纳税必须在20万元以上,并参加社保3年以上才能签入苏州户口。

  公安部门介绍,随着城市发展,外来人口数量还在不断增加。记者了解到,户籍制度是根据各个城市不同的导向制定的,2003年之前,苏州为了扩大城市范围,降低了户口准入门槛,个人只要买50㎡以上的房子就能落户,后来为了进一步刺激房地产发展,有关部门把房屋面积提高到75㎡以上。由此可见,苏州一直执行“买房落户”的户籍准入政策。

  陈为军介绍,目前,国务院常委会也已做出决定:大专以上毕业生可以优先在工作城市落户,而今后苏州的户籍制度,也有望把有利于引进各类人才作为改革的主要方向。

  大家都知道,北京、上海等大城市的户口准入门槛特别高。前两年,曾经有人愿意出十万元换一张户口,最终都没有实现。而今天零点,在上海政府网站上发布了一则《持有上海居住证的人员申办本市常住户口试行办法》,办法规定,只要在上海住满七年,并满足一定条件就可以成为上海常住户口。来看传真记者子丹从上海发回的报道。

  子丹:为了吸引更多优秀人才落户上海。《试行办法》也做出了一些突破性规定:如果对上海有重大贡献,或被评为高级专业技术职务,或高级技师,将不受持证和参保年限限制。另外,如果计税收入,或在上海直接投资纳税的数额达到一定标准。也将对申办户口的5项条件进行减免。

  子丹:据有关部门的初步统计,符合持证、参保累计7年这一项指标的人数大约为3000人。加上其他条件的限制,最终符合申办户口的人数必定更少。不过,随着这一政策的落实,今后因此儿受惠的人才必定越来越多。

  老蒋是重庆人,02年大学毕业后就留在上海工作。虽说没有当地户口,但工作稳定收入不错,所以一直活得都很滋润。谁知随着老婆怀孕要生了,老蒋才发现没有当地户口,麻烦接踵而来了。

  《持有上海居住证的人员申办本市常住户口试行办法》的出台,让像老蒋这样的新上海人看到了希望。

  《申办办法》规定持《上海市居住证》满7年、参加本市城镇社会保险满7年、依法纳税、拥有中级及以上专业技术职务或技师以上职业资格、无违法记录者可申办上海市的常住户口。该办法今天起开始试行,试行期为3年。

  上海现有常住人口约1900万,其中户籍人口约1300万,约600多万人没有上海户籍。政府将对申办人口进行人数总额调控。即便符合《申办办法》中的所有相关按规定也不一定能马上拿到上海户口。

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